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榆树市教育局关于印发《2018年教育脱贫攻坚学生资助工作的实施方案》的通知

发布时间:2018-05-08 来源:榆树市教育局 责任编辑:宋佰杨

全市各级各类学校、幼儿园、局直单位:
  现将《2018年教育脱贫攻坚学生资助工作的实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
  附件 :2018年教育脱贫攻坚学生资助工作实施方案
    

  
                                      榆树市教育局
                                      2018年5月8日


                                                        

2018年教育脱贫攻坚学生资助工作
实施方案

  为全面贯彻落实中共长春市委、市政府《2018年建设幸福长春行动计划》的通知精神,根据长春市教育局、长春市扶贫开发领导小组办公室《〈关于进一步加强脱贫攻坚工作的意见〉教育扶贫实施细则》要求,确保教育扶贫学生资助工作有效开展,结合《2018年建设幸福榆树行动计划》、《榆树市2018年脱贫攻坚工作要点》,制定本实施方案。
  一、目标任务
  严格落实年度脱贫攻坚教育扶贫学生资助政策,确保资金及时足额发放到位,进一步规范建档立卡贫困家庭及低保、低保边缘家庭学生(幼儿)资助体系,提高建档立卡贫困家庭学生资助标准,确保完成教育脱贫攻坚任务,不让一个学生因家庭贫困而辍学。
  二、补贴对象、标准及资金来源
  (一)资助对象、标准
  对榆树市建档立卡贫困家庭学生按照学前、义务教育段、高中、大学、中职分别给予每生每年1500元、2000元、4000元、5000元、7200元助学补助。对就读于榆树市职业学校的建档立卡贫困家庭学生免除学习相关费用。为就读于榆树市公办幼儿园的榆树市低保家庭幼儿和就读于榆树市小学、初中、高中的榆树市低保、低保边缘家庭学生按每生每年1000元标准发放生活补助。 
  (二)资金来源
  由长春市教育局安排,专项用于教育扶贫。政策措施为2018年脱贫攻坚任务期内的实施政策。
  三、实施步骤
  2018年教育脱贫攻坚工作从2018年1月份开始,12月份结束;1月—3月:制定工作实施方案;4月—6月:宣传资助政策、采集学生信息;7月—9月:宣传走访、受助学生信息汇总上报;10月—12月:受助学生资格审核、发放资助资金、处理结余资金、总结。
  (一)宣传工作
  按照相关要求,学生资助管理中心和各学校(幼儿园)要制定相应的实施方案、流程,利用广播、电视、网络等多种形式对脱贫攻坚学生资助政策进行宣传,必须要将方案、流程在学校显著位置张贴;要向具备受助条件的学生发放学生资助项目告知书,将项目详细内容告知家长,并要求家长、学生在告知书回执上签字,确保让学校、家长和学生了解掌握教育脱贫攻坚学生资助政策。
  要积极开展贫困学生家庭走访工作,广泛宣传资助政策。学生资助管理中心要有计划地重点对建档立卡学生家庭进行政策宣传和走访。由学生资助管理中心负责设计走访提纲、走访记录表,各学校负责走访,要保证对在榆树就读的建档立卡贫困学生家庭做到全部走访。对外地就读学生家在本地的由学生资助管理中心根据实际情况进行走访、做好情况记录。家庭不在本地的要加大政策宣传力度,开展多形式、多渠道的宣传和告知,确保本人、家长或在长的亲属获得项目信息。
  (二)资助对象确定
  资助对象的确定以扶贫办、民政部门审核通过数据为准。
  1.在榆树就读的学生由学校进行统计,报资助管理中心,由资助管理中心汇总,报本级扶贫部门和民政部门审核确定。
  2.在外地就读和大学段的建档立卡贫困家庭学生由学生资助管理中心负责统计、上报相关部门审核。
  市教育局要尽快争取政府支持,协调扶贫管理部门帮助提供在外地就读和大学段的建档立卡贫困家庭学生所需要的信息内容,包括:学生姓名、家长姓名、身份证信息、电话、家庭地址、就读学校、学段、银行卡卡号等相关信息。要保证获得在读证明(学生就读学校从学籍管理系统导出学生信息明细表,盖章确认,并在证明中提供办公电话)。
  3.对具有建档立卡贫困*家庭及低保、低保边缘家庭双重身份的学生,以建档立卡贫困家庭学生身份进行统计,不兼得。
  (三)公示
  学校在资助对象确定后,应在校内进行不少于5个工作日的公示,公示内容仅限于学生姓名及班级,公示结束后,由不少于5名师生在公示单上签字。
对在外地就读的榆树市建档立卡家庭的学生要在家庭户口所在地进行不少于5个工作日的公示,公示内容仅限于资助项目名称、家长姓名、学生姓名及学段,公示结束后,由不少于2名本地相关人员在公示单上签字,要收回并存档。
  (四)汇总上报
  各学校(幼儿园)将符合条件、审核通过的学生信息汇总表电子版及纸质文件报学生资助管理中心。
  (五)资金发放
  1.资金拨付。由市教育局统一将资助资金拨付到各学校、幼儿园。
  2.资金发放。资助资金采取银行卡形式发放。学前教育阶段由学生资助管理中心将资金存入贫困幼儿本人银行卡中。小学、初中、高中、中职阶段由学校将资助资金存入贫困学生本人的银行卡中;大学(含大专、高职)阶段及各学段外地就读学生由资助管理中心将资金存入贫困学生本人银行卡中。资助资金一律不得以实物或服务等形式发放,不得抵顶或扣减资助资金。
  要向学生及家长发放资金发放通知单,通知单要有回执,回执中要有签字、联系电话等相关信息。要将银行付款凭证、回执等相关材料归档,以备检查。
  对外地就读的榆树市建档立卡家庭学生资助资金发放也必须保证以银行卡形式发放到学生本人银行卡中,要留存学生银行卡号确认签字单及联系电话,同时要打印银行付款凭证。
  (六)资金管理
  资助资金实行专帐管理,确保专款专用,严禁挤占、挪用。对在外地就读的榆树市建档立卡家庭学生资助资金,如果因特殊原因出现结余或资金缺口,将严格按照资金管理规定办理结余资金处理或补发资金工作。
  (七)档案管理
  各学校(幼儿园)要将宣传资料、走访记录、学生资助项目告知书及回执、公示单、受助学生信息汇总表、资助资金发放银行凭证、学生领取签字等资料建立档案,妥善保管,并将加盖公章的宣传资料、走访记录、学生资助项目告知书及回执、公示单、受助学生信息汇总表、银行打卡回执、学生领取签字等复印件报学生资助管理中心备案。
  要重点做好在外地就读的榆树市建档立卡家庭学生资助信息材料的整理和归档工作,对信息不全、材料不齐、资金没有发放等情况要详细记录备查。
  (八)核查与总结
  市教育局将组成联合检查组,采用实地检查、电话核实、听取汇报等多种形式对脱贫攻坚教育扶贫学生资助资金发放及管理情况进行核查,形成总结报告。
  四、几点要求
  1.加强组织领导。教育局成立专项工作领导小组,负责教育脱贫攻坚学生资助工作的统筹、协调、监督、检查。各学校(幼儿园)也要成立以校长(园长)为组长,副职领导为副组长,中层干部、业务员、班主任教师为成员的工作领导小组,负责对脱贫攻坚学生资助工作的的组织实施和监督管理。
  2. 学生资助管理中心和中小学、幼儿园要充分认识脱贫攻坚教育扶贫学生资助工作的重要意义,严格按文件规定执行,认真做好宣传、统计工作,按要求上报,资金发放及时到位,做到万无一失。建立贫困幼儿及学生的实名制信息管理档案,对受助人数,贫困资格等情况进行动态监控。
  3.市教育局和学校(幼儿园)要规范财务管理,杜绝虚报学生人数套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留资助资金的行为。妥善留存资助资金发放相关凭证以备审计、监察等部门的检查和社会监督。
  4.市教育局要严格按要求协调本级民政部门和扶贫部门审核学生的受助资格,严格执行工作程序,加强学生受助资格审查,坚决杜绝漏报、误报等情况出现。